От чего в Астрахани зависит налог на дома и квартиры

1 декабря истекает срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год. От чего зависит сумма налога и почему некоторые астраханцы удивились, увидев в уведомлениях суммы, превышающие прошлогодние в полтора и более раз?
«Как на Рублевке»
«В 2015 году мой дом оценили в 1 487 212 рублей, налог составил 14 872 рубля, — написала в редакцию Елена Анатольевна с улицы Советской Гвардии. — Сейчас мне принесли новую квитанцию, где дом оценили в 1 723 196 рублей, налог составил 17 204 рубля. Ведь это не коттедж на Рублевке, а скромный домик в степи!»
Любовь Васильевна, проживающая в пятиэтажке на Казачьем, также удивилась сумме: за 2015 год, говорит она, налог на квартиру составил 1 716 рублей, а за 2016 год — 3 976 рублей. Обе читательницы подтвердили суммы копиями налоговых уведомлений.
«Я сначала было подумала, что налог посчитали уже по кадастровой стоимости, — говорит Любовь Васильевна. — Но в уведомлении стоит буква «И», то есть инвентаризационная стоимость. Почему же такая разница?»
Дефлятор имеет значение
За разъяснением мы обратились в УФНС России по Астраханской области.
В управлении пояснили, что в соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость на 1 марта 2013 года, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора. Коэффициенты-дефляторы установлены приказами Минэкономразвития России и составляют на 2015 год 1,147 и на 2016 год — 1,329.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Но, что немаловажно, зависят они от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, находящихся в собственности физического лица, умноженной на коэффициент-дефлятор (под суммарной инвентаризационной стоимостью понимается сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории данного муниципального образования).
В Астрахани порядок налогообложения регламентирован решением городской думы МО «Город Астрахань» от 20.11.2014 № 222 (ред. от 16.06.2016) «О введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Астрахань».
Согласно п. 2 этого документа при расчете налога на имущество применяются следующие ставки:
Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов)

Ставка налога
До 300 000 рублей включительно 0,1 процента
Свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно 0,25 процента
Свыше 500 000 рублей до 1 000 000 рублей включительно 0,5 процента
Свыше 1 000 000 рублей 1,0 процента

В случае с домом по улице Советской Гвардии, поясняют в УФНС, инвентаризационная стоимость его на 1 марта 2013 составляла 1 296 610 рублей. При расчете налога за 2015 год был применен коэффициент-дефлятор 1,147, соответственно налоговая база составила 1 487 212 рубля. Применяя ставки, предусмотренные решением гордумы, налог исчислен в сумме 14 872 рубля.
При расчете налога за 2016 год применялся коэффициент-дефлятор 1,329. Поэтому налоговая база для расчета составила 1 723 195 рублей, сумма налога на имущество за 2016 год — 17 232 рубля.

Что касается второй ситуации, в 2015 году у налогоплательщика суммарная инвентаризационная стоимость составляла 891 766 рублей и применялась ставка 0,5%. А в 2016 году уже была применена ставка 1%, так как суммарная инвентаризационная стоимость составила 1 033 267 рублей.

Кадастровая бомба

Гораздо больше сюрпризов может ожидать астраханцев в следующем году, когда они получат налоговые уведомления за 2017 год. Дело в том, что с этого года Астраханская область перешла на исчисление налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости. И сумма налога будет зависеть от того, как оценили ваш объект налогообложения — дом, квартиру, садовый домик.
Вчера, 9 ноября, этот вопрос обсуждали на заседании совета по взаимодействию Думы Астраханской области с представительными органами муниципальных образований региона. Руководитель УФНС по Астраханской области Мансур Гаджиев привел несколько примеров, наводящих на мысль, что надо непременно уже сейчас поинтересоваться кадастровой оценкой своей недвижимости. Например, жилой дом в Старокучергановке площадью 58,5 квадратных метра с инвентаризационной стоимостью 49 тысяч рублей был «обложен» в 2016 году налогом в размере 66 рублей. Кадастровая стоимость этого дома, согласно данным Росреестра, — 29 млн рублей! С учетом налогового вычета и понижающего коэффициента, действующего в первые четыре года после введения новой системы налогообложения, за 2017 год его владелец должен будет заплатить 2 640 рублей. Через пять же лет налог на этот дом составит почти 13 тысяч.
Еще один пример — жилой дом в той же Старокучергановке площадью 186 кв. метров. В 2016 году налог на него составил 1 743 рубля. По кадастровой стоимости, которая составила 28 млн рублей, налог за 2017 год составит 10 тысяч, а по истечении переходного периода — 43 тысячи.
Откуда такие цифры в оценке недвижимости — остается только гадать. Но заглянуть на сайт Росреестра и посмотреть, во сколько оценили ваш дом или квартиру, стоит. Более того, Мансур Гаджиев настоятельно рекомендует сделать это прямо сейчас. Оспорить кадастровую оценку можно в комиссии по разрешению споров при Росреестре. Но, пояснил он, налог исходя из скорректированной кадастровой оценки будет исчислен с 1 января того года, в котором собственник имущества обратился с заявлением о пересмотре. Если вы сделаете это в 2018 году, уже получив уведомление с заоблачной суммой, вы будете обязаны заплатить за 2017 год тот налог, который вам насчитали.
Глава налогового ведомства сообщил представителям муниципальных образований, что управление сформирует список объектов с потенциально завышенной оценкой и передаст их в муниципалитеты, чтобы на местах смогли поработать с конкретными гражданами-владельцами этих объектов. Но, по его словам, по городу Астрахани сделать такой список не получится — в областном центре слишком большое количество объектов налогообложения.

К сведению
С 2017 года налог на имущество физических лиц в Астраханской области исчисляется на основании кадастровой стоимости объекта, которая, как правило, в несколько раз превышает инвентаризационную. При этом действует налоговый вычет: при расчете налога не учитывается кадастровая стоимость 50 квадратных метров жилых домов, 20 кв. м квартир и 10 кв. м комнат. Чтобы избежать резкого роста налогов, в течение четырех лет будет применяться понижающий коэффициент: 0,2 в первый год, 0,4 — во второй и так далее. Налоговый кодекс РФ (ст. 407) предусматривает 15 категорий льготников, включая пенсионеров, инвалидов. Они освобождаются от уплаты налога на один объект налогообложения каждого вида по выбору самого льготника или, если он не представил соответствующего заявления — в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога.

Источник