Капитальный и текущий ремонт жилого помещения с точки зрения юриста

Сегодня я отвечу на вопросы, присланные мне по электронной почте два дня назад москвичкой Светланой Т. и посвящен этот пост будет вопросам капитального и текущего ремонта жилых помещений. При этом рассматриваться эти вопросы будут сегодня исключительно с позиции юриста, то есть в соответствии с тем, как трактуются эти понятия российским законодательством.

Все, кто дочитают этот пост до конца, смогут узнать следующее: Во-первых, какие работы относятся к текущему ремонту? Во-вторых, какие работы относятся к капитальному ремонту? В-третьих, кто обязан производить в жилом помещении капитальный ремонт? В-четвертых, кто обязан производить в жилом помещении текущий ремонт.

Я не только отвечу на вышеперечисленные вопросы, но и дам ссылки на соответствующие пункты российского законодательства. И так, поехали.

Какие работы относятся к текущему ремонту.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.

Типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, п.4, подпункт е.

Чтобы было понятней, дам определение текущего ремонта. Текущий ремонт- это работы, проводимые регулярно с целью предупреждения износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работы, связанные с устранением мелких неисправностей и повреждений.

Какие работы относятся к капитальному ремонту.

К работам, выполняемым при капитальном ремонте жилого фонда, относятся.

1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ.

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов.

3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50.

4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров.

5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.

6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей.

7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.

9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.

10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, приложение № 8.

Как юрист, я должен этот перечень работ, которые законодатели относят к капитальному ремонту, конечно, акцептировать, но, как инженер-строитель, я всё-таки с ним не согласен и считаю, что на сегодняшний день этот перечень безнадежно устарел. Например, ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети, установку домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления относить к работам капитального ремонта в нынешнее время как-то даже не серьезно. Например, работы по установке домофонов ведутся сейчас повсеместно, оплачиваются самими жильцами и эти работы было бы уместней отнести к работам по текущему ремонту.

Впрочем, чтобы было понятней и доходчивей, дам ещё здесь определение капитального ремонта. Капитальный ремонт ремонт объекта капитального строительства с целью восстановления его ресурса при физическом износе или разрушении, а также при необходимости замены конструктивных элементов и систем инженерно-технического обеспечения. Сложно? Можно дать определение проще. Например, такое. Капитальный ремонт-это работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Кто обязан производить в жилом помещении капитальный ремонт.

Капитальный ремонт жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять наймодатель.

Основание: Жилищный кодекс РФ, статья 65, раздел 2, пункт 3. Типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, п.5, подпункт в.

Кто обязан производить в жилом помещении текущий ремонт.

Текущий ремонт жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять наниматель.

Основание: Жилищный кодекс РФ, статья 67, раздел 3, пункт 4. Типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, п.4, подпункт е.

Популярные Записи.

Екатерина 10 июня 2014 в 10:05.

Кто должен ремонтировать нарушенное балконное ограждение (на металлическом каркасе отсутствуют листы ограждения). Квартира муниципальная.

Фасадом дома, а балконное ограждение относится именно к фасаду, должна заниматься управляющая компания, или тот, кто занимается в вашем доме ремонтом фасада дома. Вам на месте виднее, кто именно у вас этим занимается. Но определенно скажу только одно, что жилец муниципальной квартиры этими вопросами точно заниматься не должен. Впрочем, жилец не только муниципальной квартиры, а вообще любой квартиры. В противном случае, фасады наших домов просто превратятся со временем в разноцветные лоскутные одеяла , на которые без слез или смеха нельзя будет даже взглянуть.

Кто должен ремонтировать нарушенное балконное ограждение (на металлическом каркасе отсутствуют листы ограждения). Квартира муниципальная.

Игорь 7 апреля 2014 в 02:20.

К какому виду ремонта относится замена газовой колонки (Кто должен оплачивать в муниципальной квартире.

Сложный для России вы задали вопрос, Игорь. ?? Дело в том, что по Жилищному кодексу обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения возлагается на наймодателя, а на нанимателя – проведение текущего ремонта жилого помещения в целях поддержания его в исправном состоянии. Работы по замене внутриквартирного газового оборудования не предусматриваются ни в Перечне работ, относящихся к текущему ремонту, ни в Перечне работ по капитальному ремонту, которые прилагаются к Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. №170. В Перечне работ по текущему ремонту зданий и объектов указаны работы по устройству и ремонту газовых плит, о колонках ничего не говорится.

Если обратиться к судебной практике по этому вопросу, то российские суды принимают Перечень работ по капитальному ремонту как исчерпывающий и все, что не указано прямо в Перечне, относят к текущему ремонту. Таким образом, применяя аналогию с ремонтом и устройством газовых плит, который отнесены к текущему ремонту, полагаем, что замена внутриквартирного газового оборудования относится к текущему ремонту и должна производиться силами и средствами нанимателя жилого помещения.

Правда, есть небольшая лазейка в законодательстве, которой в определенной ситуации можно попытаться воспользоваться. Напомню, что если обратиться к нормам п. 1 ст. 676 ГК РФ, ч.2 ст. 65 ЖК РФ, то в них указывается, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Таким образом, если газовая колонка, пришла в негодность на дату перезаключения с Вами договора социального найма жилого помещения, то это препятствует получению Вами необходимой коммунальной услуги по газоснабжению. Таким образом, если Вы докажете, что невозможность эксплуатации газовой колонки обусловлена объективными причинами (истечением срока эксплуатации, например), то обязанность по замене такой колонки должна будет возложена на наймодателя.

Все изложенное мной выше относится к России в целом, но я вижу по вашему IP, Игорь, что вы проживаете в Подольске Московской области. А в Московской области принято и действует постановление Правительства Московской области от 17 декабря 2004 г. N 773/47 Об утверждении цен на природный газ, реализуемый населению Московской области.

Стоимость абонентской книжки, технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования, включая замену запасных частей стоимостью до 40 рублей и устранение утечек газа аварийной службой, в тарифах учтена и дополнительно не взимается. Оплата запасных частей газового оборудования стоимостью свыше 40 рублей осуществляется за счет средств собственника либо за счет средств балансодержателя в порядке, установленном действующим законодательством. Учитывая, что ваша квартира муниципальная, то для замены колонки Вам необходимо обратиться в эксплуатирующую организацию (ЖЭК, ДЕЗ, ЖКС и прочие.

К какому виду ремонта относится замена газовой колонки (Кто должен оплачивать в муниципальной квартире.

Елена 12 марта 2014 в 04:20.

Скажите, пожалуйста, замена половой доски в квартире относится к капитальному ремонту.

Здравствуйте, Елена! Я хотел бы уточнить, с какой целью вы интересуетесь этим вопросом? ?? Просто с целью расширения кругозора, или у вас практический интерес? Например, вы хотите выяснить, кто именно и за чей счет должен менять половые доски в вашей квартире.

Четыре года назад мне уже пришлось отвечать на один примерно такой же вопрос. Правда, тогда его задавал мужчина.

Здравствуйте. Я проживаю в приватизированной квартире деревянного 16-ти квартирного дома на 1 этаже. Дом построен в 1940 году. Последний раз капитальный ремонт производился 35 лет назад. Полы за это время пришли в негодность и требуют замены. Должна ли управляющая компания отремонтировать полы или мы должны делать ремонт за свой счет? Каждый месяц мы платим 1200 руб.

Тогда мой ответ был следующим.

Не должна, это не общее имущество, за содержание и ремонт которого Вы и платите.

Основание для такого ответа Жилищный Кодекс Российской Федерации, который гласит.

Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

За прошедшие с того ответа четыре года мое мнение по этому поводу не изменилось, как и не изменилась соответствующая статья в Жилищном Кодексе. Что касается того, является ли замена половой доски текущим или капитальным ремонтом, то я бы отнес эту работу к текущему ремонту, так как, на мой взгляд, нет принципиальной разницы между заменой линолеума в линолеумных полах и заменой половой доски в полах деревянных. И производить эти работы необходимо за счет собственника или нанимателя квартиры, то есть за счет тех, кто живет в квартире.