Астраханскую сироту восстановили в правах

20 ноября отмечается Всемирный день ребенка, в этот день в 1989 году была принята Конвенция ООН о правах ребенка. Ее цель — объединить усилия всех стран для решения проблемы сохранения здоровья детей, обеспечения им нормального уровня жизни и развития.

В 2010 году в Астраханской области учрежден институт уполномоченного по правам ребенка. Наш корреспондент встретился с детским омбудсменом региона Александрой Бондаревой.

25 часов в сутки

— Защита прав ребенка — прерогатива многих государственных и общественных организаций. В чем заключается специфика деятельности детского омбудсмена?

— Зачастую к нам приходят люди, которые уже обращались в различные ведомства, но помощи не нашли. У меня есть много рычагов, которые я применяю в своей работе. С одной стороны, омбудсмен вправе обратиться в любой орган власти, различные организации в целях выявления нарушений прав ребенка, а с другой — мы активно работаем с детьми и взрослыми, ведем просветительскую работу, чтобы эти нарушения предупреждать. Эта работа продолжается, как говорится, все 25 часов в сутки. При каждой встрече с ребятами я рассказываю о возможностях детского омбудсмена, налаживаю с ними связи. Ведь не зная своих прав, не рассчитывая на понимание, ребенок остается один на один со своей бедой, чувствуя себя несчастным, в чем-то провинился… Детям в силу возраста и отсутствия жизненного опыта трудно осознать суть происходящего. А иногда они просто боятся рассказать о своих бедах. Родителям необходимо внимательно наблюдать за поведением детей, разговаривать с ними.

Неравнодушны к чужим бедам

— Сколько обращений по правам ребенка было в вашей практике? Каких специалистов вы подключаете к решению детских проблем?

— За последние три года рассмотрено 1 256 письменных обращений, устных — 1 469. Из года в год их число увеличивается. Подчас люди сообщают о проблемах детей, которые живут с ними по соседству или просто случайно обнаружив, что кто-то из них внезапно оказался в беде. Это говорит о том, что для астраханцев нет чужих детей, об их неравнодушии к детским бедам.

Повысилась результативность рассмотрения обращений. Так, если в 2010-2015 годах процент положительно разрешенных жалоб в среднем составлял 6,7%, то за последние три года этот показатель вырос в среднем до 20%. То есть по каждому пятому обращению удалось добиться восстановления прав несовершеннолетних.

Много обращений по вопросам осуществления родительских прав, споров родителей и других родственников о порядке общения с детьми, определении места жительства детей.

Иногда к нам приходит один из родителей, который после развода лишен возможности видеться с ребенком. Бывает, ребенку внушают искаженный, негативный образ второго родителя. Бабушки, дедушки и другие родственники в семейных конфликтах отстраняют матерей от воспитания ребенка. Но никто при этом не думает о ребенке. Беседуем, убеждаем, гасим конфликтные ситуации.

В этих случаях всегда оперативно приходит на помощь региональный минсоц, органы опеки и попечительства, многопрофильный социальный центр «Семья», созданная на его базе социальная служба «Равновесие». Она помогает семьям.

Нам также помогают прокуратура, Следственный комитет, УМВД. Но все-таки наши первые союзники — это сами родители. Наша задача — помогать им.

На защиту семьи и детства

— Детские омбудсмены стали инициаторами создания в регионах мониторинговых групп для анализа и обобщения случаев изъятия детей из семей. В чем суть их работы?

— Мы совместно с различными субъектами системы профилактики боремся за каждую семью и каждого ребенка. И как результат — по сравнению с 2016 годом в три раза снизилось количества лиц, лишенных родительских прав.

Напомню нашумевшую историю молодой женщины, которая родила ребенка дома. Чтобы удостовериться, что малыш здоров, она отвезла его в детскую больницу. Но после обследования ей отказали отдать ребенка. Причина — у

мамы нет доказательств родства с новорожденным. В течение нескольких месяцев мы предпринимали попытки возвратить ребенка маме. И, наконец, этого удалось добиться.

А вот к другой истории я подключилась благодаря журналистам. Одна наша землячка, мать несовершеннолетних детей, в силу целого ряда неблагоприятных жизненных обстоятельств оказалась без документов, удостоверяющих личность, а также без жилья и регистрации по месту жительства. В этой ситуации решался вопрос о помещении детей в детдом. Мы помогли женщине подготовить документы на жилище, разъяснили, как она может воспользоваться материнским капиталом, подключили собес и меценатов, которые оказали семье материальную помощь.

К сожалению, иногда, работа по восстановлению семьи ведется в авральном режиме и даже постфактум, когда ребенок уже отобран у родителей. Ведущая роль принадлежит комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Они должны действовать, что называется, по первому звонку. Но, увы, в отдельных районах они существуют формально. В органах опеки ощущается нехватка опытных, квалифицированных специалистов.

В нашем регионе скоро стартует пилотный проект «Модель реформирования работы органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних». Он направлен на предотвращение нарушений, обеспечение защиты прав и законных интересов детей. Впереди у нас серьезная и очень важная работа. Ее цель — чтобы наши дети росли счастливыми, в благополучных семьях.

Беседовал Сергей ПОПОВ

Почти 5 тысяч детей-сирот в Астраханской области обрели семьи

В три раза сократилось число детей-сирот, проживающих в интернатах

В сентябре 2017 года к омбудсмену Александре Бондаревой с просьбой помочь найти родителей обратились дети-сироты. Так было принято решение возобновить традицию и провести тимбилдинг «Создай семью!». В детской загородной здравнице имени Пушкина состоялось знакомство кандидатов в приемные родители и детей-сирот. Весь день они вместе играли, рисовали, пели, танцевали. И результат — дети обретают семьи.

ФОТО Вадима Матасова

СПРАВКА

Как и куда обратиться к детскому омбудсмену

Личный прием граждан уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области А. А. Бондарева осуществляет каждый четверг с 13.00 до 17.30 в офисе по адресу: г. Астрахань, ул. Советская 12, каб. № 117.

Обратиться к уполномоченному по правам ребенка в Астраханской области также можно по адресу электронной почты: astr-deti@mail.ru или по телефону 51-07-31 с понедельника по пятницу — с 8.30 до 17.30 (в пятницу — до 16.30). Перерыв на обед — с 12.00 до 13.00.

Источник